le anticipazioni, ipotesi e novità #finsubitoagevolazioni

Dal Governo arrivano le prime novità, ipotesi e anticipazioni sulla Legge di Bilancio 2025.

Il Testo introduce molte riforme in tema pensioni, lavoro, famiglia oltre che misure fiscali rivolte ai cittadini, alle imprese e alle attività produttive del Paese.

In questo articolo spieghiamo cosa prevede la Legge di Bilancio 2025 secondo le prime ipotesi e le novità attualmente in discussione.

LEGGE DI BILANCIO 2025, IPOTESI E NOVITÀ

Il Governo sta lavorando alla Legge di Bilancio 2025, un testo ricco di novità e su cui arrivano già le prime ipotesi di riforme su pensioni, Fisco, lavoro, famiglia e imprese.

La Finanziaria dovrà essere approvata entro il 31 Dicembre 2024 ma, il suo iter di redazione è già iniziato.

Infatti, nel Consiglio dei Ministri del 17 Settembre 2024, il Governo ha approvato il Piano Strutturale di Bilancio di medio termine, primo step verso la Manovra. Tale testo dovrà essere trasmesso al Parlamento e poi alle istituzioni Europee, in attesa della presentazione della NADEF entro il 27 Settembre 2024 e del Documento Programmatico di Bilancio entro il 15 Ottobre 2024.

In attesa di leggere la versione definitiva entro fine anno, scopriamo insieme quali sono le prime ipotesi, novità e anticipazioni sulla Legge di Bilancio 2025.

1) CRESCE LA SPESA PUBBLICA

Nella presentazione dello schema di piano strutturale di bilancio di medio termine, di cui al Capo IV del Regolamento (UE) 2024/1263, il Consiglio dei Ministri del 17 Settembre 2024 – come spiegato in questa nota stampa – ha indicato che il tasso di crescita della spesa pubblica netta si attesterà su un valore medio prossimo all’1,5%. in linea con i limiti UE.

In ogni caso, all’Italia si applica la procedura di deficit eccessivo prevista dal precedente patto di stabilità. Dunque, anche nella Legge di Bilancio 2025, il Governo continuerà a portare avanti una politica fiscale prudente e responsabile, proponendo un percorso di rientro dal disavanzo eccessivo realisticamente più ambizioso di quello prefigurato dalla Commissione europea attraverso la traiettoria tecnica, impegnandosi a scendere sotto la soglia del 3% del rapporto deficit/PIL già nel 2026.

Dopo il 2026, il percorso proposto consentirà di garantire la stabilità del debito pubblico italiano e permettere alla finanza pubblica di affrontare con maggiore efficacia le sfide future. Il documento sarà trasmesso alle Camere e dovrà poi avere il placet dell’UE.

2) NUOVE ASSUNZIONI NELLE PA

Tra gli investimenti principali della Legge di Bilancio 2025 spiccano le nuove assunzioni che saranno fatte nelle PA nel prossimo anno.

Come emerge dai dati UnionCamere, illustrati in questo focus, e da numerose interviste al Ministro della Pubblica Amministrazione Paolo Zangrillo, il fabbisogno di personale nelle PA italiane è molto alto. Dalla sanità agli Enti locali, passando per le amministrazioni centrali, nel 2025 saranno previsti nuovi concorsi pubblici che si affiancheranno a quelli ancora in corso o in pubblicazione.

I nuovi concorsi per lavorare nella PA saranno articolati secondo quanto previsto dall’ultima riforma dei concorsi pubblici, che ha introdotto nuove regole per i concorsi finalizzate a renderli più semplici e veloci.

3) NOVITÀ PENSIONI 2025

La Manovra ingloberà anche la riforma pensioni 2025, deve fare i conti con risorse esigue rispetto a quelle dello scorso anno e, per questo motivo, dovrà prevedere lo stop alle pensioni anticipate dal 2025 in Italia.

Tra le principali novità in tema pensioni 2025 spuntano gli aumenti alle pensioni minime, con un nuovo taglio alle pensioni d’oro, simile a quello già introdotto dal 2024, spiegato in questa guida. Poi potrebbero arrivare l’ok senza modifiche all’APE Sociale, alla proposta di Quota 103 con importi ridotti, alla proposta di Opzione donna depotenziata nel 2025 o al TFR nei fondi pensione.

Inoltre, non ci sarà Quota 41 per tutti, come spieghiamo in questo articolo ma potrebbe arrivare l’ok alla proposta di mandare gli statali in pensione a 67 anni o alla proposta di introdurre la pensione a 70 anni per gli statali. Per altri dettagli sulle misure confermate, consigliamo di leggere questa guida.

4) TAGLIO CUNEO FISCALE

Il Ministro dell’Economia e delle Finanze, Giancarlo Giorgetti, ha annunciato già nel DEF 2024 di voler replicare il taglio del cuneo fiscale anche nel 2025. Il Governo quindi, non rinuncia alla decontribuzione in busta paga pari al 6% o al 7% per i lavoratori con redditi bassi, attiva già da due anni. La misura, chiamata anche bonus lavoratori dipendenti, ve la spieghiamo in questa guida.

5) NOVITÀ SCUOLA

Il 2025 sarà l’anno delle stabilizzazioni e dei nuovi ingressi nel mondo della scuola, grazie all’espletamento dei concorsi già avviati dal 2024. Il Ministero dell’istruzione e del merito (ex MIUR) dal prossimo anno concluderà quanto programmato dal 2024 con il reclutamento di numerose risorse, tra personale docente e personale ATA, da assumere nelle scuole.

Il Ministro dell’istruzione e del merito, Giuseppe Valditara, ha varato infatti un piano straordinario di reclutamento per le assunzioni di docenti, che punta a raggiungere l’obiettivo di 70 mila assunzioni di docenti previsto dal PNRR. Una parte delle assunzioni sarà effettuata utilizzando le graduatorie dei concorsi già banditi dal Ministero dell’Istruzione, in atto o conclusi. Altri posti di lavoro nelle scuole saranno coperti, invece, mediante nuove procedure concorsuali da bandire.

I nuovi concorsi per le assunzioni nella scuola recepiranno le novità per i concorsi introdotte dalla riforma dei concorsi pubblici e le nuove regole previste dalla riforma del reclutamento dei docenti. Per maggiori dettagli, vi invitiamo a leggere questa guida.

Infine, sempre a proposito di scuola, chiariamo che non è escluso che dal 2025 l’importo della Carta docente potrebbe passare dai 500 euro netti del 2024 ai 400 – 420 euro circa del 2025. Già lo scorso anno era stata avanzata l’ipotesi di ridurre, nel 2024, l’importo della carta docente. Ma poi, la proposta di taglio non era stata confermata. Però, tale riduzione potrebbe arrivare a partire dal 2025. Nel caso, vi aggiorneremo.

6) NOVITÀ CONGEDO PARENTALE

Dal 2025 i genitori lavoratori dipendenti potranno beneficiare di 9 mesi di congedo parentale indennizzato dall’INPS, di cui uno retribuito all’80%, uno al 60% e 7 retribuiti al 30%. Le regole quindi cambieranno rispetto a quelle attualmente in vigore che prevedono 2 mesi retribuiti all’80% dello stipendio e 7 mesi retribuiti al 30%. E a proposito di prime anticipazioni e novità 2025, vi consigliamo di approfondire la proposta sul congedo paritario genitori per 5 mesi pagati al 100%.

7) MENO TASSE PER CHI HA FIGLI

Tra le ipotesi e le novità della Legge di Bilancio 2025 spunta anche la proposta del Ministro Giorgetti di prevedere meno tasse per le famiglie con figli a carico dal 2025. La misura mira a contrastare il problema della bassa natalità, incentivando le famiglie a fare più figli attraverso un alleggerimento del carico fiscale. L’idea centrale è quella di modificare le attuali regole delle detrazioni fiscali, aumentando i benefici per chi ha figli e riducendo, in alcuni casi, i vantaggi per chi non ne ha. Una misura in linea con quanto previsto nella riforma fiscale 2024 e che vi spieghiamo in questa guida.

8) BONUS MAMME AUTONOME E PARTITE IVA

Nella Legge di Bilancio 2025 c’è la proposta di estendere il bonus mamme anche alle autonome e alle Partite IVA. Parliamo dell’esenzione dal pagamento dei contributi previdenziali già prevista a carico delle madri lavoratrici dipendenti del settore privato o pubblico, illustrata in questa guida. Per maggiori dettagli sulla proposta al vaglio del Governo, vi consigliamo di leggere questo approfondimento.

9) TAGLIO IRPEF 2025

In Manovra 2025, spunta l’ipotesi del taglio IRPEF, ossia una riduzione dell’aliquota sull’Imposta Redditi Persone Fisiche. Si tratta della riduzione dell’aliquota IRPEF intermedia dal 35% al 33% e l’ampliamento della fascia di reddito del secondo scaglione. Inoltre, il Governo vorrebbe rivedere il limite economico da cui diminuiscono le detrazioni e le deduzioni fiscali. Queste agevolazioni inizierebbero a diminuire per i redditi superiori a 80.000 euro e non a 120.000 euro, come avviene oggi e come spieghiamo in questa guida. Per capire come funzionerebbe il taglio IRPEF nel 2025, vi consigliamo di leggere questa guida.

10) CAMBIANO LE REGOLE DELL’ASSEGNO UNICO FIGLI

Nella Legge di Bilancio 2025, al vaglio dell’Esecutivo, saranno introdotte nuove regole sull’Assegno Unico per stranieri e immigrati nel 2025. Poi, potrebbero anche arrivare dei cambiamenti relativi al taglio Assegno Unico nel 2025, annunciati recentemente dal Governo, che andrebbero a modificare le regole di accesso alla misura per chi non presenta l’ISEE. In sostanza, la proposta di modifica all’AUU prevede che se un nucleo familiare non presenterà l’ISEE o mostrerà un reddito superiore ai 45.000 euro, perderà il sussidio. I dettagli sulle novità AUU in Legge di Bilancio 2025, ve li spieghiamo in questo articolo.

11) BONUS IN ARRIVO NEL 2025

Il Premier Giorgia Meloni ha chiarito che il 2025 non sarà certo l’anno dei bonus. Il Governo ha annunciato infatti, molti tagli in tal senso, anche se diversi aiuti per i cittadini già attivi nel 2024, saranno confermati. Tra questi vi sono il bonus psicologo, i bonus bollette 2024, il bonus nido e il bonus estate spiegato in questa guida. Per sapere quali sono gli aiuti confermati e quali sono i bonus a rischio nel 2025, vi consigliamo di leggere questo articolo.

12) CAMBIANO I BONUS EDILIZI E NOVITÀ SUPERBONUS

Dal 2025 cambieranno i bonus edilizi e arriveranno dei nuovi bonus edilizi per le case green. In primis, ci sarà il bonus ristrutturazione ridotto nel 2025. Ricordiamo che il bonus ingloba molte misure come il bonus zanzariere, il bonus tende da sole e il bonus sicurezza.

Poi, il Superbonus 2024 cambierà forma e sarà riconosciuto al 65%, mentre sarà confermato il Superbonus redditi bassi. Resteranno attivi i bonus prima casa e il bonus barriere architettoniche.

Probabilmente invece, il bonus mobili nel 2025 lascerà il posto al nuovo bonus elettrodomestici 2024 e non saranno rinnovate altre misure come il bonus verde o il bonus acqua potabile. Infine, dal 2025 arriverà lo stop al bonus caldaia a gas, da attuare entro il 2040.

13) RINNOVO CONTRATTI DIPENDENTI PA

La Legge di Bilancio 2025, proprio come quella dello scorso anno, includerà il rinnovo dei contratti del pubblico impiego – spiegato in questa guida – con l’adeguamento degli stipendi all’inflazione. Il Governo ha già stanziato 5 miliardi di euro nel 2025 e non è escluso che saranno stanziati altri fondi per lo stesso fine.

14) INCENTIVI PER LE ASSUNZIONI

Nel 2025 arriveranno diversi incentivi per le assunzioni per le imprese, tra le riconferme di quelli già attivi nel 2024 – spiegati in questa guida – e new entry. In primis, saranno confermati il bonus assunzioni giovani under 35 del 2024, il “bonus più assumi meno paghi“, ribattezzandolo “Superbonus lavoro 2024“, il bonus donne 2024, il bonus assunzioni giovani under 30, il bonus ZES 2024 e il credito d’imposta ZES.

Poi ci saranno gli incentivi autoimpiego green e digital, già approvato nel 2024, gli incentivi alle assunzioni delle neo mamme, il bonus assunzioni disabili e lo sgravio contributivo per le assunzioni di donne vittime di violenza.

Resteranno attivi infine, salvo sorprese dell’ultim’ora, tutti gli sgravi contributivi e sostegni economici per favorire le assunzioni di determinate categorie di lavoratori, come spiegati in questa guida.

15) CAMBIANO LE SOGLIE DEI FRINGE BENEFIT

Per il 2025, il Governo vorrebbe portare la soglia dei fringe benefits a 2.000 euro o a 1.000 euro per tutti i lavoratori dipendenti, a prescindere dal numero di figli. Ricordiamo che per il 2024 la soglia è stata fissata a 2.000 euro all’anno per i dipendenti con figli (il cosiddetto bonus 2 mila euro dipendenti con figli) e a 1.000 euro annui, per quelli anche senza figli. Per maggiori dettagli su come funzionano i fringe benefit e quali sono le novità in arrivo nel 2025, vi consigliamo di leggere questa guida.

16) NUOVI FONDI PER GLI AIUTI ALLE IMPRESE

Nella Legge di Bilancio 2025 il Governo intende rifinanziare anche i contratti di sviluppo, gli Accordi per l’innovazione, il Fondo di garanzia per le PMI e le garanzie Green New Deal che vi illustriamo in questa guida. Saranno finanziati anche i contributi e le agevolazioni per le PMI creative e il Fondo per la crescita sostenibile, nonché la Nuova Sabatini. Vi terremo aggiornati man mano sulle altre novità in arrivo.

17) CONFERME E RISORSE PER SFL E ADI

La Legge di Bilancio 2025 confermerà anche con lo stanziamento di risorse l’Assegno di Inclusione e il Supporto formazione e lavoro. Parliamo delle misure che prenderanno il posto del Reddito di Cittadinanza in via definitiva dal 2024.

Rifinanziato anche il programma GOL e garantite più risorse destinate sia al finanziamento dei percorsi formativi relativi all’apprendistato per ottenere la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore e il certificato di specializzazione tecnica superiore, sia al finanziamento dei percorsi per le competenze trasversali e l’orientamento (originariamente denominati percorsi di alternanza scuola-lavoro). In corso di studio anche delle novità sugli altri bonus disoccupati attivi nel 2024.

18) AIUTI PER DISABILI

Grazie alle regole già decise con la Riforma disabilità 2025, sarà possibile riconfermare e prevedere molti aiuti per disabili anche dal prossimo 1° Gennaio. Saranno disponibili aiuti per disabili nelle scuole, il contributo per il supporto domiciliare figli o le altre numerose agevolazioni fiscali per gli invalidi. A tal proposito, vi consigliamo anche di approfondire la guida sulle rinnovate modalità di richiesta dei permessi legge 104 e quella sul congedo straordinario 104.

GUIDA ALLA LEGGE DI BILANCIO

Vi consigliamo di leggere la guida che spiega che cos’è la Legge di Bilancio, come funziona, a cosa serve, com’è strutturata, le scadenze e ogni altra informazione utile per comprendere l’importanza di questa Legge e gli impatti per l’intera società.

ALTRI APPROFONDIMENTI E AGGIORNAMENTI

Vi consigliamo, per avere un quadro completo, di leggere la nostra guida sulla NADEF che spiega di cosa si tratta e a cosa serve.

Vi invitiamo a consultare anche l’articolo sulla riforma pensioni 2025 o la guida sulla riforma disabilità 2025.

Per restare informati sulle nuove leggi, ma anche su Decreti legge, Decreti legislativi e normative, vi consigliamo di seguire la nostra pagina, dove sono presenti news, guide e novità normative.

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